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“謝大姐”巧解“家務事”

淮南市謝家集區法院打造家事審判特色樣本

2023-11-02 12:13:10    來源:安徽法制報   點擊數: 字體:[縮小] [默認] [放大]

淮南長安網訊 都說“家家有本難念的經”,淮南市謝家集區人民法院用了三年時間,打造出“巧斷家務事”的家事審判特色樣本,讓“家事經”不再難念。

專業解紛全域聯動

自2018年4月起,謝家集區法院集中管轄田家庵區、謝家集區范圍內的婚姻家庭糾紛,案件數量占全市基層法院婚姻家庭糾紛近40%,此類糾紛同時期占該院受理民事糾紛近30%。糾紛類型多數集中在離婚糾紛、撫養權糾紛、彩禮糾紛、贍養糾紛等傳統類型。

“前兩天接待了一個當事人,起訴要和妻子離婚,還要求精神損害賠償金,因為親子鑒定出來2個孩子都與自己沒有血緣關系?!薄皠倓偨邮芪傻囊粋€返還彩禮糾紛,兩人辦婚禮沒一周,就鬧了別扭?!薄谥x家集區法院“謝大姐調解工作室”里,調解員經常會面對“老糾紛”里的“新情況”。如何對癥下藥,如何順利化解,是說和還是說散,調解不成進入訴訟階段,審判又將如何做好婦女、兒童、老人的合法權益維護……一連串的問題讓謝家集區法院在司法實踐中開始了探索,逐漸形成了“調解為先、法官指導、審判保障、持續回訪”的家事審判模式。

2020年初,該院依托立案庭的審判團隊成立“家事審判工作室”,形成家事糾紛專業化審判,同時將糾紛化解的關口前移,拓寬化解力量的“朋友圈”,打造名副其實的家事糾紛化解的“第一道防線”。

法院相關負責人介紹,家事糾紛往往包含著當事人較為激烈的情感沖突、突發的情緒,不能“一判了之”,重在疏解。于是,謝家集區法院引進人民調解、行政調解,與司法調解協調聯動,構建有機銜接、高效便捷的矛盾糾紛多元化解網絡。先后打造了“老支書調解隊”“謝大姐調解工作室”等特色調解品牌,依托人民法院調解平臺,對于適宜進行訴前調解的婚姻家庭糾紛,在征得原告同意情況下委派進行調解。

但是,優先訴前調解并非將矛盾“一推了之”,為了打造家事審判“??茖<摇?,謝家集區法院依托人民法院調解平臺“三進”機制,以訴訟服務中心為大本營,連接人民法庭、婦聯、鄉鎮司法所、村委會、社區、民政等部門,打造網格化多元解紛格局。立案后,法官會根據案情認真分析,充分運用“法官+特邀調解員”“法官+村委會”“法官+司法所”“法官+婦聯”等模式調解家事糾紛,以案件當事人為中心,發動其身邊一切力量化解矛盾,堅持社會力量廣泛參與、法官全流程指導的專業化格局。

家事糾紛有“謝大姐”管

訂婚時女方收了彩禮和“三金”,結婚日還沒到鬧分手,男方起訴要求女方返還彩禮、“三金”及戀愛期間各項花費。9月初,謝家集區法院本著“調解優先”的原則,將該案委派至“謝大姐調解工作室”進行訴前調解?!安灰】催@些瑣碎的家事,我們在調解中經常有‘坐過山車’的感覺,即使案件接觸再多,每個案件背后的家庭情況卻鮮有重復,需要我們帶著耐心和專心去傾聽它、理解它,從而化解它?!惫ぷ魇业耐醮蠼阋呀浲诵荻嗄?,曾經是鄉鎮婦聯主任,常年和婦女兒童權益維護、家事糾紛調解工作打交道。退休后她發揮經驗優勢,成為謝家集區法院“謝大姐調解工作室”一名特邀調解員。問百家事、解千家憂,王大姐有著自己的一套“調解經”,以溝通拉近,把脈調解方向,再著手調解工作?!敖洺S腥罕姳贾x大姐調解工作室’來的,說遇到家里的鬧心事就相信我能說和,能幫忙解決,這真是讓我打心眼里感受到信任?!蓖醮蠼阏f。

說起成立“謝大姐調解工作室”,還是群眾的智慧。為了妥善化解管轄的婚姻家庭糾紛,謝家集區法院在2019年聘請轄區有基層調解經驗的女干部作為特邀調解員,成立調解室,專門對接調解家事糾紛。隨著化解效果越來越好,群眾都習慣性稱這些調解員為“謝大姐”,因為既是謝家集區法院的調解員,更是熱心腸的大姐們。于是,法院便采用了這一稱呼,建立完善了“謝大姐調解工作室”。

經過幾年的建設和充實,在謝家集區婦聯共同推動下,該工作室目前擁有年齡梯隊完備、工作經驗互補、專業背景多樣的調解隊伍。

梁大姐屬于“謝大姐調解工作室”中堅力量,曾在社區擔任主任的她有著豐富基層工作經驗和群眾基礎?!耙郧霸谏鐓^,接觸鄰里矛盾、家事糾紛多,現在在調解工作室,接觸的糾紛更多樣、情況更復雜。尤其一些家事糾紛往往糅合了情理法多重因素,矛盾糾紛是及時得到化解還是進一步激化可能僅在一夕之間,亟需及時妥善處置?!闭勂鹫{解工作,梁大姐感觸良多。在她看來,人民調解絕不是“和稀泥”,而是在法律框架下,心中有桿秤,面對“剪不清理還亂”的家事糾紛,也要把問題厘清、把道理講明,找到一個合情合理的解決方案。

“家和萬事興,家事糾紛也關乎著社會和諧穩定。近些年受理的家事糾紛,不斷涌現出新情況、新問題,除了法律層面,更有社會層面的問題折射。以調解緩沖矛盾,以多元解紛為糾紛尋找更好的出口,是我們在探索家事審判‘??茖<摇缆飞献鞒龅某晒嵺`?!痹撛合嚓P負責人介紹,“謝大姐調解工作室”以將家事矛盾糾紛實質性化解為目標,轉變家事審判理念,讓家事糾紛化解從單純的案件辦理向情感修復、親情彌合轉變。依托“謝大姐調解工作室”,今年共受理婚姻家庭類糾紛訴前調解案件1183件,調解成功891件,調解成功率75%,婚姻家庭類民事一審收案數同比減少12.3%。

向糾紛源頭再探路

“謝大姐調解工作室”是謝家集區法院進行家事糾紛訴源治理司法實踐的縮影。

該院以訴源治理為抓手,向家事糾紛的源頭和事后延伸司法職能,通過人身安全保護令、事后回訪、司法建議以及與街道、村居的工作人員聯動,及時摸排參與家事化解,指導糾紛處置?!皩I化調解挺在前,專業化審判保障不可缺”的做法是謝家集區法院對家事審判的實踐總結。

在家事案件優先調解中,家事調解員可隨時針對法律問題,得到家事審判團隊的及時解答和指導。對于調解不成或雙方矛盾較為激烈的,案件將及時進入立案、審判流程,家事審判團隊以開庭審理方式解決糾紛,并在實踐中不斷完善家事案件判后回訪工作,積極延伸判后服務,做好家事審判“后半篇文章”??紤]到家事糾紛的特殊性,案件的審結有時并不能伴隨著矛盾糾紛的消弭與情感訴求的化解,家事審判團隊根據具體案情,定期梳理需要回訪案件,重點關注涉及老年人、未成年、被侵害婦女等群體的家事糾紛案件,成立由法官和調解員等組成的回訪小組,通過上門走訪、電話回訪等方式,主動和當事人“拉家?!?,一方面切實做好釋法和判后答疑工作,跟蹤了解當事人生活狀況、感情修復情況以及生效裁判文書履行情況,從源頭上避免次生糾紛,確保案件辦理效果。另一方面,及時關注回訪過程中當事人反映的問題及出現的矛盾,排查風險隱患,并積極對接婦聯、民政等部門,從源頭上避免和防范產生新的矛盾糾紛,實現“案結、事了、氣順、人和”。

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