淮南長(cháng)安網(wǎng)訊 近年來(lái)，淮南市田家庵區人民法院堅持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”，推動(dòng)制定訴源治理工作方案，構建多元解紛品牌矩陣，及時(shí)將各類(lèi)矛盾糾紛預防在源頭、化解在萌芽、解決在基層，真正實(shí)現對矛盾糾紛有“根”及時(shí)“挖”、冒“芽”及時(shí)“剪”，促使矛盾糾紛在基層能夠得到及時(shí)有效化解。2023年1-8月份，田家庵區人民法院共以調解方式化解各類(lèi)糾紛3834起，一審民商事案件新收同比下降15.63%。

主動(dòng)擔當作為，推動(dòng)構建訴源治理大格局

田家庵區人民法院主動(dòng)融入黨委領(lǐng)導的社會(huì )治理格局，圍繞訴源治理工作積極向區委政法委請示匯報，推動(dòng)制定《淮南市田家庵區人民法院推進(jìn)訴源治理工作的實(shí)施方案》，在田家庵區委政法委的牽頭下，進(jìn)一步統一訴源治理工作的思想，明確了人民法院、司法行政相關(guān)部門(mén)、各級矛調中心、行業(yè)協(xié)會(huì )、基層群眾性自治組織等在訴源治理工作中應當履行的職責，為全域矛盾糾紛多元化解和訴源治理工作提供了有力支持。成立以黨組書(shū)記、院長(cháng)為組長(cháng)，其他院領(lǐng)導為副組長(cháng)，各員額法官、法官助理為成員的訴源治理工作領(lǐng)導小組，推動(dòng)訴源治理實(shí)體化運行，矛盾糾紛實(shí)質(zhì)性化解，確保實(shí)現同期一審民事案件新收增幅降低5%的目標。

強化重點(diǎn)案件調解，促進(jìn)矛盾糾紛前端化解

2022年，田家庵區人民法院受理物業(yè)糾紛和金融糾紛案件2287件，為應對轄區物業(yè)、金融糾紛案件高發(fā)態(tài)勢，大力推動(dòng)物業(yè)、金融糾紛訴前解決，該院充分發(fā)揮物業(yè)糾紛人民調解委員會(huì )、金融糾紛人民調解委員會(huì )等行業(yè)協(xié)會(huì )的作用，積極搭建物業(yè)、金融調解平臺，全力做好組織、委托訴前調解、司法確認等相關(guān)工作，尤其是對可能轉化為群體性糾紛的物業(yè)服務(wù)合同等糾紛，提前介入疏導、調解，及時(shí)向相關(guān)行業(yè)部門(mén)預警，避免矛盾激化，形成批量訴訟案件。2023年1-8月份，成功化解物業(yè)糾紛、金融糾紛等2368件，化解成功率66.78%。

強化協(xié)調聯(lián)動(dòng)，匯聚多元解紛強大合力

加強與仲裁機構、工會(huì )、金融監管等部門(mén)的對接，在淮南市率先成立仲裁委駐法院工作站。選派業(yè)務(wù)能力強、審判經(jīng)驗豐富的法官負責辦理該類(lèi)案件，與各行業(yè)組織、用人單位之間建立聯(lián)系方式，梳理能夠共同調解處理的案件，暢通維權“快車(chē)道”，形成“法院+”的聯(lián)動(dòng)式調解網(wǎng)和品牌矩陣。同時(shí)配齊調解員力量，聘用退休員額法官、懂法知法的退休公務(wù)人員、優(yōu)秀的實(shí)習律師及重點(diǎn)領(lǐng)域工作人員作為專(zhuān)職調解員進(jìn)行駐院調解，在社會(huì )面招聘不同行業(yè)、不同職業(yè)的80名特邀調解員進(jìn)行訴前調解，并引進(jìn)第三方調解中心入住法院，將大量矛盾糾紛轉移到專(zhuān)職調解、委托調解等糾紛解決替代機制上來(lái)，形成以“專(zhuān)職調解為主、特邀調解為輔”的多元解紛模式，最大限度在訴訟程序前防范化解矛盾糾紛，2023年1-8月份，共在訴前化解矛盾糾紛2143件。

強化能動(dòng)司法，激活化解糾紛新動(dòng)能

牢固樹(shù)立“有解思維”，將轄區內119個(gè)村社區按照轄區位置，在人民法庭等部門(mén)間進(jìn)行合理分配, 在重點(diǎn)轄區內設立審務(wù)工作站，人民法庭庭長(cháng)為審務(wù)工作站站長(cháng)，開(kāi)展巡回審判、調解、普法宣傳等工作。選派60名法官、法官助理為網(wǎng)格法官，與全區119個(gè)社區、村分片掛鉤，以實(shí)地走訪(fǎng)、建立微信工作群等方式，及時(shí)了解、排查、化解矛盾，形成無(wú)訟社區+人民法庭+網(wǎng)格法官模式，將解紛關(guān)口前移、重心下沉，提升矛盾糾紛解紛實(shí)效。對案件辦理過(guò)程中發(fā)現的社會(huì )治理漏洞，及時(shí)發(fā)出司法建議，今年共發(fā)出8份司法建議書(shū)。

發(fā)揮審判職能，實(shí)現矛盾糾紛實(shí)質(zhì)性化解

切實(shí)把握一審法院“準確查明事實(shí)、實(shí)質(zhì)化解糾紛”的職能定位，以“在立案階段就考慮審判問(wèn)題，在審理階段就考慮案件執行問(wèn)題，在訴訟中就考慮服判息訴問(wèn)題”為工作原則，強化調解協(xié)議的及時(shí)履行和判后答疑工作，實(shí)行帶案下訪(fǎng)、類(lèi)案強制檢索等制度，建立案訪(fǎng)比質(zhì)效分析管理制度，對案件比、案訪(fǎng)比、一審服判息訴率、發(fā)改率等指標重點(diǎn)評價(jià)，提高案件審判質(zhì)量效果，最大限度減少執行、上訴、信訪(fǎng)等衍生案件。同時(shí)大力推進(jìn)訴前預鑒定工作，積極開(kāi)展鑒定申請前調解、鑒定程序啟動(dòng)后調解、鑒定結論作出后調解“三步走”，全方位做好以鑒促調工作，為審判和執行工作分憂(yōu)解難。