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構建多元解紛品牌矩陣 寫好糾紛化解“新答卷”

2023-10-11 14:31:31    來源:淮南長安網   點擊數: 字體:[縮小] [默認] [放大]

淮南長安網訊 近年來,淮南市田家庵區人民法院堅持發展新時代“楓橋經驗”,推動制定訴源治理工作方案,構建多元解紛品牌矩陣,及時將各類矛盾糾紛預防在源頭、化解在萌芽、解決在基層,真正實現對矛盾糾紛有“根”及時“挖”、冒“芽”及時“剪”,促使矛盾糾紛在基層能夠得到及時有效化解。2023年1-8月份,田家庵區人民法院共以調解方式化解各類糾紛3834起,一審民商事案件新收同比下降15.63%。

主動擔當作為,推動構建訴源治理大格局

田家庵區人民法院主動融入黨委領導的社會治理格局,圍繞訴源治理工作積極向區委政法委請示匯報,推動制定《淮南市田家庵區人民法院推進訴源治理工作的實施方案》,在田家庵區委政法委的牽頭下,進一步統一訴源治理工作的思想,明確了人民法院、司法行政相關部門、各級矛調中心、行業協會、基層群眾性自治組織等在訴源治理工作中應當履行的職責,為全域矛盾糾紛多元化解和訴源治理工作提供了有力支持。成立以黨組書記、院長為組長,其他院領導為副組長,各員額法官、法官助理為成員的訴源治理工作領導小組,推動訴源治理實體化運行,矛盾糾紛實質性化解,確保實現同期一審民事案件新收增幅降低5%的目標。

強化重點案件調解,促進矛盾糾紛前端化解

2022年,田家庵區人民法院受理物業糾紛和金融糾紛案件2287件,為應對轄區物業、金融糾紛案件高發態勢,大力推動物業、金融糾紛訴前解決,該院充分發揮物業糾紛人民調解委員會、金融糾紛人民調解委員會等行業協會的作用,積極搭建物業、金融調解平臺,全力做好組織、委托訴前調解、司法確認等相關工作,尤其是對可能轉化為群體性糾紛的物業服務合同等糾紛,提前介入疏導、調解,及時向相關行業部門預警,避免矛盾激化,形成批量訴訟案件。2023年1-8月份,成功化解物業糾紛、金融糾紛等2368件,化解成功率66.78%。

強化協調聯動,匯聚多元解紛強大合力

加強與仲裁機構、工會、金融監管等部門的對接,在淮南市率先成立仲裁委駐法院工作站。選派業務能力強、審判經驗豐富的法官負責辦理該類案件,與各行業組織、用人單位之間建立聯系方式,梳理能夠共同調解處理的案件,暢通維權“快車道”,形成“法院+”的聯動式調解網和品牌矩陣。同時配齊調解員力量,聘用退休員額法官、懂法知法的退休公務人員、優秀的實習律師及重點領域工作人員作為專職調解員進行駐院調解,在社會面招聘不同行業、不同職業的80名特邀調解員進行訴前調解,并引進第三方調解中心入住法院,將大量矛盾糾紛轉移到專職調解、委托調解等糾紛解決替代機制上來,形成以“專職調解為主、特邀調解為輔”的多元解紛模式,最大限度在訴訟程序前防范化解矛盾糾紛,2023年1-8月份,共在訴前化解矛盾糾紛2143件。

強化能動司法,激活化解糾紛新動能

牢固樹立“有解思維”,將轄區內119個村社區按照轄區位置,在人民法庭等部門間進行合理分配, 在重點轄區內設立審務工作站,人民法庭庭長為審務工作站站長,開展巡回審判、調解、普法宣傳等工作。選派60名法官、法官助理為網格法官,與全區119個社區、村分片掛鉤,以實地走訪、建立微信工作群等方式,及時了解、排查、化解矛盾,形成無訟社區+人民法庭+網格法官模式,將解紛關口前移、重心下沉,提升矛盾糾紛解紛實效。對案件辦理過程中發現的社會治理漏洞,及時發出司法建議,今年共發出8份司法建議書。

發揮審判職能,實現矛盾糾紛實質性化解

切實把握一審法院“準確查明事實、實質化解糾紛”的職能定位,以“在立案階段就考慮審判問題,在審理階段就考慮案件執行問題,在訴訟中就考慮服判息訴問題”為工作原則,強化調解協議的及時履行和判后答疑工作,實行帶案下訪、類案強制檢索等制度,建立案訪比質效分析管理制度,對案件比、案訪比、一審服判息訴率、發改率等指標重點評價,提高案件審判質量效果,最大限度減少執行、上訴、信訪等衍生案件。同時大力推進訴前預鑒定工作,積極開展鑒定申請前調解、鑒定程序啟動后調解、鑒定結論作出后調解“三步走”,全方位做好以鑒促調工作,為審判和執行工作分憂解難。

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