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淮南全面推進“網絡化+網格化”基層治理模式 夯實“網格底座”破解“小馬拉大車”難題

2023-08-08 08:53:32    來源:法治日報   點擊數: 字體:[縮小] [默認] [放大]

淮南長安網訊 “你們說得對,我們因為一點小事傷了和氣不劃算,有問題一起來解決就好了?!鼻安痪?,在安徽省淮南市田家庵區洞山街道黎明社區的“為玉帛工作室”里,原本因衛生間漏水問題鬧得不愉快的兩戶鄰居面對面坐在了一起,經過多方聯合調解,當場化干戈為玉帛。

這起糾紛是該社區第六網格網格員翁玉靜走訪時發現的。了解情況后,她當即上報了網格化“E治理”平臺,并同步反映給“為玉帛工作室”,很快就協調下沉網格的司法所所長、社區工作人員等參與調解,從法律和情理層面將問題剖析清楚,把矛盾糾紛化解在了萌芽狀態。

“為玉帛工作室”是淮南推行“網絡化+網格化”治理模式過程中孕育的基層解紛品牌。2021年起,淮南市委作出實施“社會治理”等五大攻堅行動的決策部署,將網格化管理服務作為“社會治理攻堅”行動的主要項目,提出了“半年打基礎、一年見成效、兩年創品牌”的目標要求?;茨鲜形ㄎ癄款^制定《關于進一步加強城鄉社區網格化管理服務工作的指導意見》等文件,統籌指導各縣(區)全面推進網格化工作,在提升網格化服務管理規范化、信息化、實戰化水平上持續攻堅,推動構建“網絡化+網格化”的基層社會治理格局。

以人口規模適度、服務管理方便、資源配置有效、功能相對齊全為原則,該市統一設置綜合網格4888個,其中城市社區網格1451個,農村網格3437個。同時加快配強城鄉社區網格員力量,在城市社區全面推進網格員專職化,配備專職網格員1426名,專職率達98.3%。在農村地區,實行“以兼為主、以專為輔”,配備網格員3437名。

為破解“小馬拉大車”問題(指做超出自身能力之外的事情),淮南市推動黨建、綜治、民政、消防等各類網格多網合一、互聯互通,明確網格員“宣傳員”“信息員”兩大職能定位、7項職責,將多個部門的20個方面的工作內容納入網格化管理服務事項,改“多張網”為“一張網”,初步形成“多網融合、一網統籌”新體系。

黎明社區第六網格網格長張慕悅說,社區還將法官、檢察官、警官、司法所工作人員、律師、黨員志愿者、居民志愿者等整合起來,成立“為玉帛工作室”開展矛盾糾紛化解工作,讓網格工作更有抓手、更具針對性。

淮南還強化數字賦能,打造淮南網格化“E治理”平臺,集成基礎信息錄入、網格事件上報、可視化指揮調度、專項業務培訓等功能模塊,實現“市、縣、鄉、村、網格”五級應用。每名網格員手機上都安裝“E治理”App,作為平臺信息收集、反饋的“微觸手”。

“網格員發現問題可以隨時隨地拍照上報平臺、說明情況,在問題得到解決后也會及時拍照上傳反饋,形成一個工作閉環?!睆埬綈傉f。

依托網格化“E治理”平臺,淮南市發揮網格化管理服務中心樞紐作用,將網格員上報的事項按照責任清單,及時分派職能部門或協調多部門共同辦理,建立線上線下、融合互動的流轉、交辦、處置、反饋閉環運行機制。2022年以來,淮南市流轉處置各類事件35.8萬件,初步形成“一網聯通千萬家、千家萬事網上解”的工作局面。

“走在自己負責的網格里,居民都會熱情地跟我打聲招呼?!敝x家集區李郢孜鎮河西社區第三網格網格員王李娟說,這讓她感到了自身工作的價值。

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