利劍出鞘 檢護朝陽

淮南長安網訊 近年來，潘集區檢察院深入學習貫徹習近平法治思想，積極落實《預防未成年人犯罪法》、《未成年人保護法》，以打造“青藍未檢工作室”工作品牌為抓手，抽選司法能力強、心理知識豐富的女性檢察人員，專門成立未成年人檢察工作辦公室，依托未檢辦案團隊，以監督落實“一號檢察建議”為牽引，從刑事、民事、行政、公益訴訟等方面綜合履職，促進家庭保護、學校保護、社會保護、網絡保護、政府保護落實落地，全面提升未成年人檢察工作質效，切實保障未成年人健康成長。榮獲“潘集區維護婦女兒童權益先進集體”、“淮南市婦聯系統維護婦女兒童合法權益先進集體”等榮譽稱號，在2022年度全市檢察機關未檢條線綜合考核中排名第一，并有三名干警分榮獲省、市級表彰獎勵。

能動履職，實現全面綜合司法保護

“青藍未檢工作室”緊抓主責主業，依托專職辦案團隊，全面提升辦案質效。其中，2022年不捕率、附條件不起訴率、社會調查適用率三項核心數據均居全市首位。成功辦理了公安部掛牌督辦的全省首例涉未成年人境外“殺豬盤”詐騙案件，在辦理此類案件的同時，通過提起公訴、檢察建議等方式，綜合發揮未成年人檢察職能，與家庭、學校、社會、政府等互為補充，促推未成年人網絡保護社會治理。今年以來，“青藍未檢工作室”將綜合履職作為護航重點，第一季度綜合履職率居全市首位。在全省率先出臺《未成年人權益保護公益律師團工作章程》，成立全省首個未成年人權益保護公益律師團隊，為檢察機關探索未成年人司法權益保護提供了重要遵循。2022年，共法律援助13人次。強化法律監督職責，向公安機關書面提出糾正偵查活動違法4件，監督撤案2件。依托“檢愛同行，共護未來”“檢教同行，愛護未來——弱勢困境兒童特別保護行動”兩個專項行動，主動加強與公安局、教育局、中小學校的溝通聯系，積極引導督促教育職能部門落實強制報告責任，增強護未成年人的自覺性和主動性，向公安、教育等機關發送涉未成年人檢察建議6份。主動開展司法救助工作，對受侵害的困境兒童提供救助，辦理了涉未成年人司法救助案件2件2人，發放救助金7.8萬余元。

多元普法，實現法治教育全覆蓋

潘集區檢察院與潘集區教育局聯合會簽了《關于加強潘集區中小學校法治副校長工作的若干意見》，大力推動構建法治副校長全覆蓋工作機制。潘集區檢察院3名班子成員和3名干警共擔任了9所學校的法治副校長。集合全院力量，組織建立了一支10余人的宣講團，2022年全年共巡講14次，普及未成年人犯罪相關法律知識，提升未成年人自律意識和規則意識。今年以來，開展“保護少年的你——新時代檢察宣傳周”、“守護未來，你我同行”、“開學法治第一課”、“關愛同行，法治進鄉村”等系列活動，共巡講22次，家庭教育指導課6場，線上法治課3次，覆蓋141個村、社區，惠及4000余人次。舉辦未檢主題檢察開放日活動，傾聽各界聲音，深入互動交流，與社會各界共話護航未成年人健康成長之路。加強公益性組織的協作配合，牽手潘集區春雨愛心志愿者協會，拍攝了未成年人安全自護教育系列視頻短片，在省、市級媒體進行宣傳推廣，在全區各學校播放，提高法治宣傳范圍，幫助學生掌握安全自護知識。

協同聯動，共奏未成年人保護最強音

加強監護監督，促進家庭保護。聯合潘集區婦聯、教育局、民政局、司法局共同成立“家庭教育指導站”，攜手推進家庭教育服務，共開展家庭教育指導課程5次。通過制發個性化《督促監護令》、《家庭教育指導令》和《家庭教育指導家長責任承諾書》，積極推動未成年人家庭教育問題的解決，提高家庭教育的能力，促進專業化辦案和社會化服務有機銜接，2022年共針對未成年犯罪嫌疑人的監護人發出督促監護令、家庭教育指導令10余份。落實“一號檢察建議”，促進學校保護。利用學校資源成立“潘集區婦女兒童心理關愛”工作室，開展心理健康宣傳教育、心理輔導、心理危機干預等工作，為婦女兒童提供一個“舒緩焦慮”的平臺。推動行業治理，促進社會保護。聯合多部門深入開展校園周邊食品安全治理，排查整治校園周邊食品安全風險隱患，凈化校園周邊食品環境。凝聚部門合力，促進政府保護。能動發揮未成年人公益訴訟檢察職能，對轄區鄉鎮的部分礦坑水庫、濕地等非正規游泳場所和學校開展走訪摸排，督促相關部門從嚴從實完善防范未成年人溺水各項工作措施，共同筑牢未成年人保護防火墻。

青藍未檢工作室的打造，旨在通過立足檢察職能，從刑事、民事、行政、公益訴訟等方面綜合履職，對未成年人進行全方位的保護，實現教育挽救罪錯未成年人措施更加精準，懲治侵害未成年人犯罪和保護救助未成年被害人更加有力，推進未成年人檢察業務集中統一辦理更加深化，開展未成年人法治教育更加深入，參與未成年人社會治理成效更加凸顯，用真情全力為未成年人健康成長貢獻潘集檢察力量。

強化理念更新，落實“雙向保護”。堅持零容忍態度，從嚴從快批捕起訴嚴重侵害未成年人權益案件。同時堅持特殊保護，樹立優先保護、區別對待、幫教矯治、感化挽救的理念，把教育、感化、挽救貫穿辦案始終，最大限度地使涉罪未成年人認識罪錯，順利回歸社會。

強化檢察職能，筑牢司法屏障。以綜合履職為護航重點，將“四大檢察”融入“六大保護”，強化系統審查、全面審查思維，深挖案件背后的監督線索，在深化辦好涉未成年人犯罪案件的同時，切實加強未成年人民事、行政權益和公共利益保護。通過檢察建議、公益訴訟等手段監督職能部門依法履行未成年人保護職責，不斷筑牢未成年人司法保護屏障。

強化檢察監督職能，凝聚力量做實“六大保護”。規范適用“督促監護令”，加強檢校合作，積極爭取黨委、政府支持，促進社會資源統籌與社會責任落實有機銜接，提升社會保護水平，會同相關部門持續落實依法治網，為未成年人健康成長營造清朗網絡空間。

強化宣傳教育，形成社會氛圍。要針對未成年人的心理特點，立足檢察職能，多形式、多渠道廣泛開展法治宣傳，繼續開展法治進校園活動，深化法治副校長工作全覆蓋。

強化隊伍建設，夯實保障基礎。要不斷深化未成年人檢察專業化、規范化、社會化建設，完善工作機制，聯合全區各方面力量，因地制宜，“借船出?！?。根據潘集地區司法社工機構、青少年服務機構發展不完善、不充分的現實問題，找準未檢工作需求與現有社會資源的銜接點，以“借船出?！钡姆绞?，降低成本，提高工作效率，持續打造青藍未檢工作室工作品牌。